美官员:正推动各国取消从伊朗进口石油

英国《金融时报》4日称,美国已针对伊朗货币里亚尔首次施加制裁措施,实现伊朗货币在境外无法使用的目的。美国智库欧亚集团的伊朗问题专家库珀查认为,这些制裁措施虽然比不上对伊朗的石油制裁那么厉害,但一样会给伊朗经济造成显著打击,因为它会影响到在海外使用伊朗货币的所有人。

摘要: 由于美国制裁日期将临,伊朗货币市场面临巨大危机,近几日里亚尔持续贬值。上周日美元兑里亚尔汇率首次触及1:100000,并在周一持续下跌至1:119000,不到两天时间内贬值了18%。5月8日,在美国华盛顿,美国总统川普展示签署的关于美国退出伊核协议的文件,并宣布重启因伊核协议而豁免的对伊朗制裁。资料图由于美国制裁日期将临,伊朗货币市场面临巨大危机,近几日里亚尔持续贬值。上周日美元兑里亚尔汇率首次触及1:100000,并在周一持续下跌至1:119000,不到两天时间内贬值了18%。美国5月宣布退出伊朗核问题全面协议,重新启动对伊朗的一系列制裁。第一轮制裁定于8月7日生效;另外,美方要求所有国家11月4日起停止从伊朗进口石油。据伊朗塔斯尼姆通讯社(Tasnim)7月31日报道,上周日(7月29日)起,伊朗非官方市场里亚尔兑美元汇率跌至历史最低水平。欧元和英镑价格也持续上涨,兑里亚尔汇率分别达到1:136100和1:153040。与此同时,金币价格不断飙升,每金币兑换价格达4500万里亚尔。为了阻止里亚尔进一步贬值,自4月起,伊朗政府着手对货币市场实施监管措施,试图统一美元的官方和黑市汇率。当时政府决定将美元兑里亚尔汇率统一为1:42000,并宣布禁止以黑市价格交易。但随着美国制裁的迫近,伊朗民众仍然不断涌向黑市进行非法货币交易,寻求通过兑换美元使财产保值。伊朗商、工、矿、农总商会(ICCIMA)成员Mohammad Hossein Barkhordar 4月22日表示:“到目前为止,没有任何进口商能够以1:42000的汇率完成单笔订单。这种趋势的延续将导致物价持续上涨。”据“中东之眼”网站(MEE)7月30日报道,iPhone X在国外市场售价约为1000美元,在伊朗应以4200万里亚尔的价格出售。然而,其实际售价为9000万里亚尔——超过了2000美元。“中东之眼”网站报道,作为监管措施的一部分,伊朗政府还启动了一个互联网平台,国家认可的进口商可通过该平台以较低的官方汇率申请硬通货。但由于行政效率低下,再加上腐败行为,该平台系统根本无法运行,企业主纷纷抱怨。中国眼镜进口商Behrooz Mehraban称, “如果你与政府没有任何关系,就不可能(以官方汇率)获得硬通货。必须依赖黑市,否则要走很长的路才能在官方市场上获得外汇。”6月24日,德黑兰两个主要购物区的手机店主举行罢工,以抗议里亚尔迅速贬值。面对不断升级的货币危机,总统鲁哈尼上周表示“忍无可忍”,宣布撤销该国中央银行行长瓦利奥拉·赛义夫(Valiollah Seif)的职务,任命现伊朗中央保险公司总经理阿卜杜纳赛尔·赫马提(Abdolnasser Hemmati)担任央行行长。今年5月,美国财政部宣布赛义夫已经被列入美国制裁名单。伊朗最高领导人哈梅内伊本月重申,欧洲需要确保伊朗在《联合全面行动计划(JCPOA)》下的经济利益,但强调伊朗的经济不应该取决于核协议的命运。在与总统哈桑·鲁哈尼及其内阁成员的会晤中,哈梅内伊呼吁制定“稳定经济路线图”,以解决该国目前的经济困境。哈梅内伊还呼吁政府加强对私营部门的支持,并对违法者采取强有力的惩罚措施,并指出,任何职务的罪犯都必须被绳之以法。伊朗央行周一发布声明,将该国发生的货币大幅贬值现象归咎于“敌人的阴谋”,并承诺将在未来的几天内采取新的应对措施。

美国国务院一名不愿透露姓名的官员26日说,美国正在推动各国在今年11月4日前将从伊朗进口的石油数量降为零。美国将不会给予违反美国制裁禁令的国家豁免权,相关企业届时若仍参与伊朗相关经济领域的活动,也将受到美国制裁。 “不是在开玩笑” 这位匿名官员说,美国“毫无疑问”将要求各国出于自身和美国关系的考虑,改变政策并完全取消对伊朗石油的进口,美国对这个问题的态度“不是在开玩笑”。美国下周将派团前往中东,和该地区盟国商讨应对方案,确保全球石油供应不会受到美国对伊制裁的负面冲击。 他表示,此前美国国务院和财政部官员曾组队分赴欧洲和亚洲,向相关盟国解释美国对伊朗政策的“新方向”,并争取他们的支持。未来美国将封堵伊朗的资金流,并凸显伊朗在整个地区的“恶意行径”,美国视此为国家安全重点问题之一。他本周也将再度前往欧洲,与更多国家就此展开磋商。 该官员称,美国将重启因伊核协议而豁免的对伊朗制裁。因虑及美国退出伊核协议带来的经营风险,目前撤出伊朗的外资数目惊人。 2015年7月,伊朗与伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)达成伊核问题全面协议。根据协议,伊朗承诺限制其核计划,国际社会解除对伊制裁。此后,多家欧洲企业陆续重返伊朗,与伊方签订商业合同。 但在今年5月8日,美国总统特朗普宣布退出伊核协议,并重启因该协议而豁免的对伊朗制裁。白宫随后表示,制裁将针对伊朗能源、石化和金融等关键经济领域。5月18日,欧盟委员会提议重启一项尘封多年的反制裁条例并计划采取其他多项措施,以保护欧洲企业免受美国对伊朗制裁的影响。 日韩求豁免 日本和韩国政府官员27日说,就美国重启对伊朗制裁、寻求阻止其他国家进口伊朗石油,日韩两国正与美方磋商,以期获得豁免。 日本内阁官房长官菅义伟27日在例行记者会上说,日方正“密切关注”美方举措可能带来的影响,愿意与美国等相关国家磋商,以免日本企业遭受“负面影响”。 菅义伟说,日方同样与伊朗方面协商。数名不愿公开姓名的日本政府官员上周说,首相安倍晋三正考虑7月访问伊朗并会晤伊朗总统哈桑·鲁哈尼。 韩国产业通商资源部一名不愿公开姓名的官员告诉路透社记者:“我们和日方立场相同,正与美方对话并将保持协商,以期获得美方豁免。” 这名韩方官员和菅义伟没有直接提及石油进口。不过,日韩同为伊朗石油的主要买家,对伊朗原油存在依赖性。 伊朗是石油输出国组织第三大出口国。汤森路透Eikon数据显示,国际社会2016年解除对伊朗制裁后,伊朗对日、韩石油出口攀升,同年下半年供应量最高时达到每天70万桶,后回落至每天大约20万桶。 美国智库欧亚集团一份报告说,美国政府这次采取的方式“更具侵略性”,可能意味着日本和韩国将更迅速地“清零”从伊朗进口产品。路透社报道,日本、韩国和印度的能源企业正着手减少从伊朗进口石油。 伊朗不屈服 伊朗总统鲁哈尼26日发表电视讲话,向国民承诺政府有能力应对美国制裁带来的经济压力,并称美国在打“心理、经济和政治战”。 鲁哈尼说,政府财政收入最近几个月并未受到美国退出伊核问题全面协议的影响。他怪罪“外国媒体宣传”导致伊朗货币里亚尔贬值。 鲁哈尼说:“即使遇到最糟糕的情况,我保证伊朗人的基本需求将得到保障。我们有足够的糖、小麦和食用油。我们有足够的外汇储备注入市场。” 鲁哈尼说,美国恢复对伊朗制裁是其“心理、经济和政治战”的一部分,美国势必为其行为付出“沉痛代价”。 他说:“退出伊核协议是他(美国总统唐纳德·特朗普)做出的最坏决定,令人震惊,损害了美国在世界上的名声。” 路透社报道,美国退出伊核协议后,市场担心伊朗石油收入锐减,伊朗货币里亚尔大幅贬值,伊朗国内出现兑换外币的恐慌情绪。一些商贸人士25日聚集在伊朗议会外面,抗议里亚尔贬值。 伊朗司法部长阿亚图拉萨迪克·阿莫利·拉里贾尼26日说,里亚尔贬值背后是“破坏经济的犯罪分子”,这些人将遭到“严厉惩罚”。 拉里贾尼说:“敌人正在试图通过心理战破坏我们的经济。最近几天有人试图关闭大巴扎(意指首都德黑兰最大的集市),但他们的阴谋已被警方挫败。” 伊朗法尔斯通讯社报道,德黑兰最大的集市连续两天发生罢工,周边街区出现示威人群,其中一些冲撞警察的示威者被拘捕。 路透社报道,为抑制物价上涨、应对美国恢复制裁后的压力,伊朗政府出台一些办法,包括禁止多种商品进口。

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